通知公告

按照会议安排，我受盘锦市渔业协会各位理事的委托，向大会简要汇报筹备成立有关情况。

一、渔业协会成立的背景

盘锦市海域广阔，河流发达，海淡水养殖捕捞业历史悠久，积淀了辽河口文化和渔雁文化。海洋渔业的行业从业者来自河北、山东、天津、等八个省市，渔民之间的沟通协作，属于松散型。由于近三年来，我市渔业安全生产事故频发造成渔民生命财产安全损失，影响了我市渔业产业形象。光合蟹业、每日集团、弘海水产、宏发集团等企业，作为我市渔业生产大户，本着高度的社会责任感，根据外地经验，结合我市实际，酝酿成立盘锦市渔业协会，得到了市、区政府和农业、民政等有关部门的大力支持，同时广大渔民也充满期待。因此，成立盘锦市渔业协会，是政府所急，渔民所盼，渔业发展所需，十分必要，势在必行。

二、 学习酝酿情况

年初以来，我市先后发生了两起渔业安全生产事故，血淋淋的安全生产教训促使我们做了深刻的思考，怎样才能增强渔民安全意识，减少安全事故。市农业农村局等相关部门参照借鉴河北、山东、福建等地对渔船管理的经验，决定成立盘锦市渔业协会，协助渔业安全管理部门生产规范管理。市政府于6月19日召开专题会议，研究渔业安全管理有关问题，市政府办公室于6月21日下发了《关于加强渔业安全管理的实施意见》，市政府同意成立盘锦市渔业协会。我们学习了外地对渔民是如何加强安全管理的，又从网上学习收集了一些资料，最后向市、区农业管理部门汇报了成立协会的初衷，得到了大力支持和充分肯定。在今年5月份就开始着手研究起草成立协会的请示、协会的章程和渔业协会安全管理办法，到今年6月份形成了上述几个文件的初稿，之后又进行了大量的修改，使这些文稿更贴近我市渔业产业发展和渔民生产的实际。这期间市、区农业农村局、二界沟街道领导多次到我公司进行现场指导，市民政局对成立盘锦市渔业协会所需前置件进行了指导，按照这些指导我们又进行了文件修改。市区、政府领导对成立协会高度重视，市政府进行了专题研究，区政府主要领导、分管领导也莅临公司对成立协会进行了指导提出了要求。于今年8月11日，市农业农村局下发了同意担任盘锦市渔业协会业务指导单位的批复，8月28日市民政局批复同意成立盘锦市渔业协会。到会前，渔业协会的组成人员、章程、安全管理办法、临时办公场所都已形成。

三、 形成章程、管理办法和组织构架情况

经过精心酝酿、认真筹备、沟通协调、请示汇报，《盘锦市渔业协会关于加强会员渔船有关安全管理的规定》、《盘锦市渔业协会章程》、协会管理队伍、协会会长和理事长等文件和构架组织体系已经完成。

《安全管理规定》共十三条，强调“一个原则”、“六个严格执行”、“三个建立”、“三个强化”，突出了对渔民安全管理到岗、到人、到位，实施闭环管理。

《章程》中明确了服务渔民、服务渔业、服务政府、服务社会的宗旨，通过协会的努力，达到使会员行为有所遵、诉求有所应、应急有所帮、违规有所惩、学习培训有所依，把协会真正办成会员之家、安全港湾。

经过研究协会确定成立五个内设机构，即：综合服务部，监督管理部，事务协调部，海上志愿救援部，法务培训部。监督管理部拟定30人，其他各部拟定2到5人，人员来源为单位会员有关人员，协会已经购置钢构房屋设置在二界沟中心渔港，直接面对渔民服务和管理，同时在中心渔港、三道沟码头、辽滨码头设置监督管理室。

四、协会人员构成情况

在研究协会会员期间向渔民进行了深入宣传，鼓励渔民积极参加协会并推举协会管理人员，已经酝酿的协会管理层人员得到了渔民的认可。协会会员预计84人，单位会员30个，其中理事23人包括，会长、副会长、秘书长、常务理事共7人，会长拟定王树春。拟定的理事23人经过了严格的酝酿，这23名同志综合素质高，热爱渔业事业，具有丰富的管理经验，正直向上，热心公益事业，没有违法违规行为，符合有关部门要求。按照社会团体登记管理等有关要求，协会于今日召开董事会，选举会长、副会长、秘书长、常务理事、理事、监事长、监事，配齐内设机构负责人，组织体系和人员经会议确定后协会及时向有关部门书面报告。协会以今天为起点行使职能、高效运作、严格监管。

协会今天的正式成立，离不开市、区政府和农业、民政等有关部门的关心指导，离不开二界沟街道党委政府的大力支持，离不开广大渔民的积极参与和配合，也得到了社会各界的大力支持。协会刚刚成立，体制机制、制度规章、管理体系、队伍建设等还需要在实践中不断完善和提升，更恳请有关部门在协会运转中给予有力指导、严格监督。

特此报告。

盘锦市渔业协会

2023年8月29日